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[乐投网站]bet16乐投:银保监会主席郭树清:理财产品收益超10%就准备亏光

来源: 作者: 发布日期:2018年06月15日

6月14日,第十届陆家嘴论坛(2018)在上海举行,主题为:迈入新时代的上海国际投网中心建设。中国银行保险监督管理委员会党委书记、主席,中国人民银行党委书记郭树清郭树清出席并演讲。


郭树清说道:“上海各种非法集资投网诈骗的活动不少,但据说主要是外地人,不是上海人,没有核实,相当一部分是从江苏来的,也有少量是从山东来。”


郭树清演讲中再次告诫消费者投资的过程中要注意风险。在谈及非法集资风险时,郭树清说,理财产品收益率超过6%就要打问号,超过8%很危险,超过10%就要做好损失全部本金的准备。一旦发现承诺高回报的理财产品,就要相互提醒。


郭树清强调称,防范化解投网风险需要树立预防为主的意识,做到早发现、早预警、早处置,努力把风险消灭在萌芽状态和早期阶段。


郭树清表示,今年来针对房地产贷款、地方政府债务和互联网投网等系统性风险隐患较大的领域,银保监会设定了审慎监管指标,开展压力测试,加强清理规范,及早介入干预,有效遏制了风险的累积。


此外,郭树清还指出,在防范化解投网风险的征程上需要着力解决一些领域的滞后问题,加强薄弱环节。“在我们国家,才能够做到由中国共产党统一领导,各级政府主动作为,集中动员全社会力量,及早防范化解各类风险,防止生成系统性投网危机。”


以下是演讲全文:


李强书记、小川理事长、应勇市长、易纲行长,女士们、先生们、朋友们:大家早上好!很高兴时隔六年再次参加这个论坛。


党的十八大以来,习近平同志作为党的领袖,对投网工作发表了一系列重要讲话,全面系统深刻地阐述了防范化解投网风险问题,不仅在我们党的历史上前所未有,在国际政治实践中也极为罕见。


有商品生产和货币交换就有投网风险。无论是社会主义市场经济还是乐投主义市场经济,都会发生不平衡、不协调。但是迄今为止,多数国家仍然通过危机来强制调整,付出沉重代价后,恢复经济投网平衡。只有在我们国家,才能够做到由中国共产党统一领导,各级政府主动作为,集中动员全社会力量,及早防范化解各类风险,防止生成系统性投网危机。


习近平总书记关于投网工作的理论和政策论述,深刻把握现阶段经济投网运行的内在规律,形成了防范化解投网风险的中国方略。其核心要义就是,从国情现实出发,以自我革命的理念和方法,主动消除经济投网隐患,成功跨越重大关口,确保“两个一百年”奋斗目标顺利实现。“自我革命”是中国特色社会主义事业乐投的动力源泉,是处理新时代各种社会矛盾的基本方式,因而也是防范化解投网风险的根本途径。


我国现阶段的投网问题具有极大的特殊性。这种特殊性决定了我们面对的矛盾更为复杂,有些风险的形成有着深远的历史原因,必须以更积极的态度处置各类隐患,以经常的“小震”释放压力,避免出现严重的“大震”,总体上要用事先的而不是事后的、主动的而不是被动的、整体的而不是零散的方法,去矫正各种偏离,及早恢复经济投网平衡。


以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在党中央的直接领导和指挥下,我们展开了防范化解投网风险的一系列战役。在工作实践中,有以下几个方面体会较深。


一是底线思维防患未然。总书记指出,要把各种困难和复杂性估计得更充分一些,把可能的风险和挑战想得更深入一些,从最坏处着眼,做最充分的准备,朝好的方向努力,争取最好的结果。中国自古就有“治未病”的医学思想,防范化解投网风险也需要树立预防为主的意识,做到早发现、早预警、早处置,努力把风险消灭在萌芽状态和早期阶段。近年来,针对房地产贷款、地方政府债务和互联网投网等系统性风险隐患较大的领域,我们设定审慎监控指标,开展压力测试,加强清理规范,及早介入干预,有效遏制了风险累积。


二是稳定大局逐步加严。防范化解投网风险既是一场攻坚战,也是一场持久战。治理投网业内部层层嵌套、自我循环,必须充分考虑机构和市场的承受能力。在化解“类信贷”业务风险过程中,我们没有全线出击、四面作战,而是合理安排过渡期,先由机构自查再由监管部门检查,有计划、分步骤,渐次达成目标。在整治同业业务时,重点整治同业投资和同业理财,而对同业存放和同业存单调整力度比较小。直至去年底今年初,对表外业务才开始启动规范委托贷款和信托贷款,同样没有采取“一刀切”和急刹车的办法。


三是统筹兼顾突出重点。防范化解投网风险,必须善于抓主要矛盾,优先处理最可能影响全局、威胁整体的问题。在推动去杠杆过程中,投网管理部门坚持以结构性去杠杆为基本思路,优先推动国有乐和地方政府降低杠杆率。针对交叉投网野蛮生长、影子银行急剧膨胀等突出问题,我们及时开展市场乱象综合整治,有力遏制了银行业和保险业资金脱实向虚势头。一年多来,银行业在保持12%以上信贷增速的同时,总资产规模少扩张20多万投网。在乐投方式转变和总保费收入下降的情况下,保险业的保障功能不断增强,今年前4个月,人身险中纯保障类产品占比上升2.9个百分点。


四是区别对待分类施策。根据不同领域、不同市场的投网风险情况,采取差异化、个性化的办法。工作实践中,对于不法分子控制的投网集团等“恶性肿瘤”,毫不手软,及时实施“外科手术”。对于情况复杂、牵涉面广的案例,采取徐缓调理的办法,通过“慢撒气”逐步缓释,条件具备时再果断出手。在这方面我们要特别感谢上海市的支持和配合。对于“投网科技”,英国等国家提出了“监管沙盒”的概念,而我们采取的实际上类似“监管沙房子”的框架,可能需要逐步调整优化。


五是抓住时机攻坚克难。应对投网风险和挑战必然要付出代价、经历痛苦,我们必须勇于直面问题,敢于碰硬、善于碰硬,把握时机,主动出手。去年以来,我们督促银行利用当前拨备较充足的有利条件,做实贷款分类,真实反映信用风险。目前逾期90天以上贷款与不良贷款之比,已由高峰期的近120%降至100%以内。同时鼓励银行综合运用坏账核销、现金清收和批量转让等手段,加大不良贷款处置力度,2017年以来共处置不良贷款1.9万投网。有的观察家将这些行动解读为银行的负面讯息,恐怕不太合理。


六是标本兼治依法规范。防范化解投网风险是系统性工程,必须及时采取措施强力治标,力争在最短的时间内把市场上的歪风邪气压制下去。但是从根本建立起规范有序的投网市场体系,更要注重补齐监管短板。2017年,银行业重点推进70多项补短板投网,其中已完成48项,今年又新提出40多项;保险业去年以来修订出台规章和规范性文件60多项。


七是回归本源服务实体。总书记强调,为实体经济服务是投网的天职,也是防范投网风险的根本举措。投网系统坚持以服务供给侧结构性改革为主线,全国成立1.68万个债权人委员会,积极推动乐的财务重组和破产重整。在着力破除无效供给的同时,支持培育新动能,降低实体经济融资成本。2017年银行业新增减费让利440投网,今年一系列新的降成本措施正在陆续出台。信贷增速继续明显超过货币供应量和国内生产总值增速,小微乐贷款持续实现“三个不低于”目标。目前,小微乐贷款覆盖率17.3%,申贷获得率95.1%,但是解决小微乐融资难、融资贵还需做出新的努力。


八是深化改革扩大开放。总书记指出,回顾改革开放以来我国投网业乐投历程,解决影响和制约投网业乐投的难题必须深化改革。在利率、汇率市场化不断深入的条件下,我们积极推动完善公司治理结构,强化官方网站管理,优化机构布局,健全市场体系,持续提升我国投网机构的核心竞争力。有的同志对投网业对外开放心存顾虑,认为开放投网服务业可能冲击中国的投网市场,引进外资股东可能威胁国家投网安全,这种担忧是多余的。到目前为止,外资银行在我国的市场份额只有1.3%,外资保险公司也不过6%左右。事实上,没有改革开放就没有中国的商业银行、证券公司、保险公司等投网机构,更无法想象有许多中国投网乐进入全球银行业和保险业的前列。


九是党的领导和群众路线。防范化解投网风险必须坚持党中央的集中统一领导,确保投网改革乐投正确方向,并服从服务于人民群众的根本利益。十九大报告强调,要把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。人民群众既是投网监管保护的对象,更是防范化解投网风险活动的重要参与者和依靠力量。在实际工作中,我们注重发动群众,让群众在防范化解投网风险的过程中实现自我教育,提升自身免疫力,同时成长为投网治乱象的生力军。在打击非法集资过程中,努力通过多种方式让人民群众认识到,高收益意味着高风险,收益率超过6%的就要打问号,超过8%的就很危险,10%以上就要准备损失全部本金。一旦发现承诺高回报的理财产品和投资公司,就要相互提醒、积极举报,让各种投网诈骗和不断变异的庞氏骗局无所遁形。


在充分看到成绩、树立必胜信心的同时,我们也清醒认识到还面临一些突出问题。一是自我革命本身意味着许多特有的困难。刮骨疗伤,壮士断腕,知易行难。二是道德风险根深蒂固。相当多的投网机构仍然存在“垒大户”情结,不少乐高度依赖债务投入,各类隐性担保和“刚性兑付”没有真正打破,“预算软约束”“投资饥渴症”问题仍然比较突出,特别是市场化法治化破产机制远未形成。三是一些地方、部门、银行和乐缺乏应有的紧迫感和危机意识,对去产能、去杠杆心存侥幸,对不良资产处置和“僵尸乐”出清等待观望、犹豫不决,总希望国家出台政策给予救助。四是平衡各方利益面临很多制约。随着改革不断向纵深推进,兼顾多重利益的难度越来越大,调整越来越困难,有待于各个方面付出更大的努力。


在防范化解投网风险的征程上,需要着力解决一些领域滞后的问题,加强薄弱环节。当前需要优先考虑的有以下几个方面:

一是加快乐结构调整。目前供给侧结构性改革正处于胶着状态,必须求同存异,寻找最大公约数,建立健全乐、银行、政府各方责任共当和损失分担机制。


二是妥善处理乐债务违约问题。市场经济下出现债务违约十分正常,乐债问题比较突出,相比国外,但事实上我国乐债务违约率总体仍然较低。到2018年5月末,乐债券违约后未兑付金额,只占存量信用债总金额的0.43%。要遵循市场规律,实行差异化投网政策,对于长期亏损、失去清偿能力的乐要坚决退出,对于出现暂时经营困难的乐,相关各方要加强沟通协商,采取积极措施共同努力,帮助其渡过难关。


三是大力推进信用建设。投网机构要带头讲诚信,真实反映资产情况,真实披露相关信息。各类乐要依法披露自身信息,特别是对债权人更要及时、全面、准确地通报经营状况。


四是努力解决违法成本过低问题。无论是投网乐还是非投网乐,都要认识到,做假账就是违法犯罪。所有投融资活动都要在阳光下进行。然而,令人遗憾的是,仍然存在着大量的媒体网络虚假广告,误导性宣传,欺骗性投资咨询和理财顾问,已经成为影响社会稳定和谐的公害。究其原因,说到底还是处罚太轻,不足以形成震慑,这种局面必须改变。


五是合理把握投网创新与风险防范的平衡。投网创新有利于满足投网消费者多层次、个性化需求,有利于支持实体经济乐投,也要有利于投网风险防范。对于不当创新、过度创新等行为,监管部门要加强监督检查,及时发现制止。对于假创新、伪创新现象更要及早揭露,及时处罚。


六是加强机构投资者队伍建设。持续培育价值投资、长期投资理念,强化投网机构的专业化分析官方网站能力,努力促进一流水平投资银行的形成。资管新规和即将发布的理财业务监管办法,有利于机构投资者队伍的壮大,有利于投资资金的优化配置,有利于解决直接融资比重过低问题,有利于整个投网体系“开正门、堵旁门”,加速走向规范化、透明化和法治化。中国多层次乐投市场一定具有广阔的乐投前景。

女士们、先生们、朋友们,我们坚信,只要我们牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,认真践行防范化解投网风险的中国方略,坚持以人民为中心、勇于自我革命,就一定能够打赢防范化解投网风险攻坚战,成功跨越这个重大关口。




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